征程万里风正劲 重任千钧再起航——西宁市长张晓容在第十六届人民代表大会第七次会议上的《政府工作报告》摘登–新闻中心_1

征程万里风正劲 重任千钧再起航——西宁市长张晓容在第十六届人民代表大会第七次会议上的《政府工作报告》摘登–新闻中心
西宁市第十六届公民代表大会第七次会议开幕。黎晓刚摄  2019年,咱们迎来了新我国树立70周年,青海西宁解放70周年。面临国内外风险应战显着上升的杂乱局势,咱们坚持以习近平新年代我国特征社会主义思想为辅导,在省委省政府和市委刚强领导下,全面遵循党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精力,增强“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”,坚持稳中求进作业总基调,依照省第十三次党代会、省委全会和市第十四次党代会、市委全会布置,全面执行“四个扎厚实实”严重要求,奋力推动“一优两高”,统筹做好稳添加、促变革、调结构、惠民生、防风险、保安稳各项作业,推动经济社会继续健康展开,较好完结了市十六届人大五次会议确认的各项方针任务,绿色展开样板城市和新年代夸姣西宁建造取得了新成效、完结了新展开。  回忆2019  西宁展开迈出坚实脚步  【2019年·亮点】  ——强力推动一批要点项目、要点任务,城市质量大幅前进。新华联世界旅游城(海洋馆)、熊猫馆、冰球馆等标志性文旅项目建成运营,打造了“第三极看海洋”“高原观熊猫”等特征旅游产品。凤凰山路、年代大路全线通车,“外环内网”城市交通格式更趋完善,交通拥堵指数累计下降48.5%。中心广场(北扩)建成敞开。全面完结政府机构变革任务,在全省首先建成城市运转办理指挥中心,城市办理系统和办理才能现代化稳步推动。  ——着力打破一些要害环节、要害范畴,立异敞开愈加自傲。具有世界竞争力、世界一流的2万吨碳纤维项目落地开工,建成全国首条第六代锂电池出产线,全国首个光伏智能工厂200兆瓦N型电池项目投产。正式迈入国家立异型城市队伍,青海国家高新区建造加速推动,成为全省立异驱动新地标。西宁归纳保税区获批,填补了我省高层次对外敞开途径的空白。国务院同意湟中撤县设区,构建“大西宁”格式取得严重进展。  ——倾力办妥一批民生工程、民生项目,大众福祉继续增进。坚持80%以上的财政开销用于民生,用政府的“紧日子”换来大众的“好日子”,许诺的10大类30项民生实事项目悉数完结。“清洁西宁”成为城市新手刺,114处花街花桥和9条五颜六色步道再添“花园城市”新颜值,市民中心成为国内一流的归纳性就事服务途径,从“医联体”迈向“健共体”当选全国医改十大新举动,169个中心厨房、爱老夸姣食堂和助餐点惠及20万老年人,新增38所城乡普惠性幼儿园,免费、低收费敞开22个校园和社会体育场馆,物业服务前进举动让大众日子更温馨、更交心,“夸姣西宁·高质量日子”八大工程得到市民的一起赞誉。  【2019年·七方面作业】  一年来,西宁区域出产总值添加7.5%,市属固定资产出资添加12.4%,社会消费品零售总额添加5%,全体居民人均可支配收入添加8.1%,当地一般公共预算收入、开销添加9.5%、10.3%,别离打破百亿、三百亿元大关。全市经济全体平稳、稳中提质,首要经济指标契合预期,坚持在合理区间,稳住了经济展开根本盘。  ——坚决打赢打好三大攻坚战。防备化解严重风险攻坚战有力有用,完善监测预警处置机制,展开不合法集资、不合法金融业务等专项整治,接连7年获全省金融生态建造奖。精准脱贫攻坚战成效显著,三县顺畅“摘帽”,肯定贫穷“清零”。湟中县取得全国脱贫攻坚安排立异奖。污染防治攻坚战全面深化,空气质量接连五年位居西北省会前列。成为全国首个当选“无废城市”试点的省会城市。  ——是加速工业结构调整脚步。新兴工业气势微弱,新动力、新材料产量添加17%。规划以上高技能工业添加值同比添加36.6%,占规划以上工业添加值24.6%,比重前进4.4个百分点。科技立异继续发力,诺德4.5微米锂离子电池铜箔技能世界抢先,金诃藏药、康普生物评为国家专精特新“小伟人”企业。西宁科技大商场正式运转,推出科技效果440余项。现代服务业加速生长。现代农业稳步展开。  ——构建区域和谐展开新格式。片区建造完结新打破。根底设备不断完善,“大西宁”建造归入部省共建高原美丽乡镇演示省结构协议。五四桥拓展等73个“夸姣西宁·绿色交通”项目开工,西关桥拓展、湟中路立交等117条路途通车,公民公园、同仁路等24个过街设备投用,人行地下通道、天桥累计加装电梯96部。办理才能显着前进,日子废物分类合格小区掩盖率65%,位居西北前列。成为全国榜首批城市体检点评试点。村庄复兴稳步推动,打造19个村庄复兴演示村,建成81个高原美丽村庄。  ——继续加大生态建造和保护。美化美化彩化齐头并进,提早一年完结疆土美化三年任务,继续推动湟水规划化林场试点建造。劳动路等10个公园游园向市民敞开。全市森林掩盖率前进1个百分点,到达35.1%。蓝天保卫战纵深推动,全年空气质量优良率86%。水生态环境显着改进,施行最严厉水资源办理,河湖“四乱”问题整改率100%。  ——厚实做好民生改进。民生保证厚实有力,乡镇新增作业3.2万人,村庄劳动力搬运作业39.5万人次,乡镇挂号失业率2.16%。树立12349养老信息服务途径,为5.6万人次老年人购买养老服务。分配公租房2250套,完结村庄危旧房改造1399户,归纳改造老旧小区1.55万套。城市、村庄低保规范别离前进到每月583元、每年4300元。公共服务提质增效,10所中小学投用,义务教育大班额份额降至8.2%。为17.9万65岁以上老年人免费健康体检,大病托底病种由19种添加至44种,市榜首医院北川分院根本建成。  ——深化推动变革敞开。营商环境继续优化,执行减税降费方针,减免企业税费26.8亿元。推广电力直接买卖,下降工业企业用电本钱16.1亿元。12345市民热线荣获全国“服务之星”称谓。对外敞开不断扩展,与78个国家和区域完结贸易往来,树立15个特征产品世界营销中心和海外仓、13个进口产品展销途径,城市影响力不断扩展。  ——不断加强政府本身建造。厚实展开“不忘初心、紧记任务”主题教育,把主题教育激起出来的斗争精力转化为强壮动力,服务大众的举动愈加自觉,促进展开的才能继续前进。严厉执行严重事项请示报告准则,严厉执行党风廉政建造职责制,深化推动法治政府建造。  着眼2020  奋力完结夸姣愿景  全体要求  坚持以习近平新年代我国特征社会主义思想为辅导,全面遵循党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会及中心经济作业会议、中心村庄作业会议精力,坚决遵循党的根本理论、根本路线、根本战略,增强“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”,全面执行省第十三次党代会、省委十三届七次全会、市第十四次党代会及市委全会布置,坚持和加强党的全面领导,紧扣全面建成小康社会方针任务,坚持稳中求进作业总基调,坚持新展开理念,坚持以生态优先、绿色展开为生长坐标,坚持以供应侧结构性变革为主线,坚持以变革敞开为动力,全面执行“四个扎厚实实”严重要求,奋力推动“一优两高”,活跃投身“五个演示省”建造,培养展开“四种经济形状”,坚决打赢三大攻坚战,继续做好“六稳”作业,继续推动工业和城市转型晋级,继续增进民生福祉,继续前进办理效能,继续坚持经济平稳健康展开和社会调和安稳,继续推动新式乡镇化和“兰西城市群”建造,继续强化全面从严治党,保证全面建成小康社会、满意完结“十三五”规划、根本建成绿色展开样板城市,策划编制好全市“十四五”规划,全力开立异年代夸姣西宁建造新局势,交出一份让党中心定心、公民大众满足的西宁答卷。  【2020·四大任务】  本年是西宁展开史上具有里程碑含义的一年,咱们将满意完结决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战、收官“十三五”、根本建成绿色展开样板城市四大任务。  【决胜全面小康】本年是全面建成小康社会收官之年,咱们将乘势而上、尽锐出战,保证生态环境优化、绿色高质量展开、公共服务完善、社会作业前进“四个完结”,全面前进大众日子质量和夸姣指数,让公民大众享有更好的教育、更安稳的作业、更满足的收入、更牢靠的社会保证、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的寓居条件、更优美的环境,同享全面小康的丰硕效果!  【打赢脱贫攻坚战】本年是脱贫攻坚决战决胜之年,咱们将继续推动全面脱贫与村庄复兴有机联接,抓好扶贫范畴风格建造,战胜新冠肺炎疫情影响,响鼓重锤、趁热打铁,不停顿、不粗心、不放松,以更大决计、更强力度稳固脱贫攻坚效果,决不让一个贫穷户和边际户在小康路上掉队,为历史性消除肯定贫穷画上句号!  【满意收官“十三五”】本年是“十三五”规划收官之年,咱们将鼓足干劲、攻坚克难,加速工业和城市转型晋级,保证公民日子水平普遍前进、经济坚持稳步添加、生态环境继续改进、公民本质和文明程度显着前进、各方面准则愈加老练定型,一步一个脚印把“十三五”的夸姣蓝图变为实际,为“十四五”顺畅局面打下坚实根底,蹄疾步稳踏上第二个百年方针新征途!  【根本建成绿色展开样板城市】本年是根本建成绿色展开样板城市的冲刺之年,咱们将在展开理念、工业途径、城市面貌、准则环境四个范畴打造样板,加速构成与生态文明新年代相适应的准则机制、空间格式、工业结构和出产日子方式,尽力在生态软弱、欠发达区域走出一条全体完结绿色展开的新路,为美丽我国建造作出西宁奉献!  紧盯方针加压实干展示新作为  2020年,咱们将坚决不移遵循新展开理念,主动融入“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量展开、兰西城市群等国家战略,抢抓“一优两高”“五个演示省”建造严重机会,集合聚力根本建成绿色展开样板城市、加速建造新年代夸姣西宁。  集合经济安稳添加,强化要害范畴支撑。  强化经济运转调度,坚持出资消费双向发力,将发挥出资要害效果,尽力把严重规划、严重方针、严重举动转化为严重项目。环绕“夸姣西宁·绿色交通”、教育医疗服务藏区工程、湟中撤县设区根底设备及公共服务建造等要点范畴,充分完善严重项目储备库,策划生成一批出资效益好、辐射带动强的项目。深化开发区变革立异,充分发挥开发区全市经济展开主战场、主引擎、主力军效果,培养新动能,激起新生机,刻画新优势,建造高质量展开引领区和实体经济展开高地。  集合前进城市质量,建造现代高原美丽夸姣“大西宁”。  杰出规划战略引领,推动“大西宁”战略规划执行落地,编制归纳交通规划,施行三年举动计划。加速创立高原美丽城市演示市,依托高原山水人文资源禀赋,掌握高原美丽乡镇演示省机会,打造以生态山水城市为主体、美丽乡镇和美丽村庄为根底的高原美丽城市。高规范打造要点片区。统筹区域和谐展开,发挥各县区比较优势,推动错位式、差异化展开,加速构成和谐互补、高质量展开的区域经济布局。完善城乡根底设备,推动“夸姣西宁·绿色交通”,推动全域海绵城市建造,发动地下归纳管廊三期,加大村庄根底设备建造力度等。  集合国家严重战略,促进西宁更高层次展开。  深度融入“一带一路”建造,推动西宁归纳保税区规划建造,保证年末封关运转。紧抓黄河流域生态保护和高质量展开战略机会,一起抓好大保护,协同推动大办理,展开湟水流域系统性归纳整治和水生态修正,施行大通石山小沟、湟源野寺沟等9项工程和20条沟道办理等。加速兰州——西宁城市群展开,探究中心城市引领城市群展开的新形式新途径,构建愈加严密的利益一起体,唱好兰州西宁“双城记”。  集合推动高质量展开,加速构建现代化经济系统。  前进工业根底才能和工业链现代化水平,紧抓清洁动力演示省名贵机会,打造先进制造业集群。锂电工业瞄准储能电池商场,建成年代新动力二期和比亚迪PACK出产线,推动宽温锂电池、诺德铜箔扩产等项目建造。光伏光热支撑亚洲硅业、黄河新动力等企业稳产多产,建成光热工业园一期,力求开工晶科动力等项目。大力展开现代农业,环绕部省共建绿色有机农畜产品演示省,展开高质量特征农畜产品,构建现代农业工业系统等。着力前进现代服务业。推动出产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加速向阳物流园晋级改造,建成青海丝绸之路(世界)物流城等。强化“四种经济形状”引领,优化工业结构,培养展开新经济新业态新动能。  集合发明高质量日子,有用保证和改进民生。  厚实办妥民生实事,打造“15分钟夸姣日子圈”。全力稳作业促增收,乡镇新增作业3.1万人,村庄劳动力搬运作业35万人次,完结零作业家庭动态清零。前进教育医疗质量,施行南川中学等24个项目,新增1.3万个学位,根本消除义务教育大班额。全力支撑西宁大学建造等。注重处理好“一老一小”问题,推动“夸姣养老”工程,抓好学前教育普惠前进工程。强化住所保证,改造老旧小区住所1.5万套、棚户区3000套,多层住所加装电梯70部。推动物业服务三年整治举动。用心用情用力办妥10大类33项民生实事,在新的一年里为公民大众发明更多福祉。  集合坚持生态保护优先,助力绿色展开再上新台阶。  活跃融入国家公园演示省建造,以榜首届国家公园论坛为关键,执行好《西宁一致》,将新年代夸姣西宁书写在青山绿水之间,让生态俊美成为市民的永续福利。坚决打好污染防治攻坚战,施行VOC排放企业主动在线监控等项目,展开火电、水泥等要点职业排放整治。发动西川河生态办理,推动南川河、北川河归纳整治等。加速建造公园城市,继续改进生态环境,完结疆土美化40万亩,森林掩盖率到达36%。建造莲湖、上北城等8个绿洲景象和公园游园,人均公园绿洲再添加0.5平方米、到达13平方米。  集合变革立异,增强展开动力生机。  加速青海国家高新区规划建造,发动新一轮国家立异型城市建造,开工青海科技城,引导企业入驻大学科技园,推动国家中藏药、生物医药等5个立异途径建造,加速科创资源向高新区集合,打造全省立异驱动演示区。深化要点范畴变革。强化财政金融支撑。全力支撑民营经济展开,构建亲清政商联系,推动更多民营企业在西宁做大做强。  集合共建共治同享,前进现代城市办理效能。  优化政府办理系统,前进城市精细化办理水平,推动“网格化”与“街长制”联接交融。依托城市归纳运转办理指挥中心,完结“城市运转一网统管”。树立“大市政”管养形式,全面前进市政管养水平。扩展日子废物分类试点,合格小区掩盖率90%,发动废物燃烧发电项目,根本建成日子废物分类处理系统。推动“无废城市”建造试点。深化全城清洗、立面空间净化美化举动,打造“最洁净高原城市”。加强社会办理立异。稳固前进扫黑除恶专项斗争效果,继续推动安全西宁建造,深化职业乱点乱象办理。树立严重安全风险防控职责清单,强化路途交通、特种设备、风险化学品等要点范畴监管,坚决遏止重特大事端发作等。  厚实推动政府本身建造  做好本年作业,要害在于厚实推动政府本身建造,要把“不忘初心、紧记任务”主题教育的效果转化为破解展开难题、前进作业效能、推动高质量展开的有力举动,答好“永久课题”和“终身课题”的准则建造新答卷。  【加强政治建造】增强“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”,坚决把党对一切作业的领导贯穿到政府作业全方位、全过程,不折不扣执行党中心决议计划布置和省市委布置要求,持之以恒锻炼忠实洁净担任的政治质量。  【加强法治建造】宏扬宪法精力,强化宪法认识,实行法定职责,深化展开法治政府建造演示创立活动。自觉承受人大、政协及各方监督,全面推动政务揭露,疏通舆论监督和社会监督途径。  【加强廉政建造】严厉执行党风廉政建造主体职责,实在实行“一岗双责”,进一步压减一般性开销和“三公”经费。推动审计监督全掩盖。强化干部廉政教育和办理,着力处理公民大众身边的不正之风和腐败问题。  【加强风格建造】力戒形式主义、官僚主义,树立政府服务“好差评”准则系统,将点评的“表决器”交到大众手中,不断前进行政效能和服务水平,尽力打造公民满足的服务型政府。  (记者小言收拾)

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